托特纳姆热刺足球俱乐部2019:被“以罰代管”的制度殺死的環衛工

2019-11-28 12:20:07  來源:尖椒部落  作者:大橘
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余有德生前工作的區域之一。本文圖片由作者提供

  10月27日,全國環衛工人節的第二天,余有德被發現死于出租屋里。

  余有德是一位很普通的環衛工人,負責打掃天河區長興街西街4-7巷。工友回憶,余有德做環衛工至少6年,“是一位老工人”了。長興街道毗鄰廣州天河客運站,在這里工作的環衛工人大概有300余人。

  工友的記憶里,余有德喜歡喝點小酒,喝一點就會犯困打瞌睡。為人老實,即使遲到被扣分,下班了也會把活干完再回家。10月24日下午,余有德被發現睡倒在工作的巷弄里,由質檢員、班長與兩名工友抬回家里,并依據規章制度扣5分處罰。25日上午,還在崗位上工作的余有德被班長通知到長興街道環衛站辦公室,環衛站告知余有德,今年全年扣分已累計超過20分,解除勞動合同,且環衛站不支付任何賠償金。

  余有德可能沒有想過環衛站會“出爾反爾”,兩年前一次意外,右手主要動脈受傷,他失去了勞動能力。據工友說,當時站里的承諾會讓他做到退休。余所租住的出租屋房東亦提及,余有德曾幾次提起自己受過工傷,環衛站不會解雇他。

  沒有人知道被迫“離職”還拿不到任何賠償的余有德內心的痛苦與絕望。這位57歲被辭退的環衛老工人,右手失去勞動能力,站里的退休承諾瞬間破滅,現在還可以做什么?一位工友回憶,被辭退那天下午,他看到余有德在每天清掃巷弄對面的樂興棋牌館打麻將后,在麻將館門前蹲了很長一段時間。

  45小時之后,余有德被發現死在出租屋里,身上還穿著環衛工工服,衣服敞開。據工友回憶,班長聯系不到余有德,和房東、幾個工友撬開窗戶進入房屋。一位工友拍下現場照片,照片上余有德橫躺在床上,口吐墨漬,雙手緊握成拳狀。

  “以罰代管”殺死了余有德:壓制性的???/h2>

  余有德的死以慘烈的方式再現了“以罰代管”為何可以“殺人”。

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Google搜索結果截圖

  以罰代管幾乎成為環衛行業通行的“潛規則”。谷歌搜索“環衛???rdquo;,有450萬條結果,扣分??罾磧汕姘俟鄭何靼不肺攔ぷ幌鹵環??0元;有工人因為煙頭落地當天被扣400元,甚至站著說話聊天也被扣分。

  ??羈鄯值木曰肺攔だ此?,簡直家常便飯。關注環衛工權益的微信公眾號“心環衛”發布的一項超過500人參與的微信投票顯示,91%的環衛工存在”被罰過款“的經歷,且認為非常不合理,僅有5%工友未被罰過。

  環衛站《員工守則》中關于扣分細則規定多達44條,扣分規定“細致入微”到工人的衣著、保潔工具的擺放、在崗位上休息等,扣分分值1分至10分不等?;肺勒盡都ㄐЭ己稅旆ā飯娑?,扣除1分扣50元績效獎??鄯?,被環衛站制定的《員工守則》以“作業規范”、“勞動紀律”的名義正當化了。

  如果這些規定真的以完善工作為目的,工人因怠工被扣分,也確沒有什么“怨言”。然而環衛站卻是以管理的名義對工人進行“壓制性”“懲罰性”地???。

  首先,工作過程中扣分規則荒謬至極?;肺攔と朔從?,垃圾桶太滿要扣分,不夠滿也要扣分,垃圾桶里的垃圾一定保持與蓋沿同等高度。這樣的作業要求根本就不能實現,因為隔夜的垃圾總會下沉,總會騰出空間。而且,這樣的作業要求真的是為實現保潔工作高效、整潔、有序而設的嗎?

  類似這樣的規定不勝枚舉:在長興街道這里,在路邊略作休息要被扣分;上個廁所離崗10分鐘要被扣分;崗位太長把落葉掃到路邊等機械車,要被扣分。神奇的是,撿廢品也會被扣分,環衛工人在處理垃圾過程中回收“廢品”又有何過錯呢?一位工作了5年的工友說,曾經撿廢品被質檢員發現,她索性把廢品丟掉,說:“我不要廢品了!”即使這樣,還是被扣分了。

  這樣的扣分舉措真的是以完善工作、監督工作為目的嗎?不對工作的實際質量做評估,而惡意扣分???,實則是赤裸裸地剝奪環衛工人用汗水掙來的“辛苦”錢。依據《環衛用工意見》,工人基本工資2520元,日均工資115元。一旦被“隨便“扣分,幾乎一天白干了。本來就是辛苦錢,被公然“無理”剝奪,工人能不憤怒嗎?

  可悲的是,這樣的情形在環衛行業中甚為普遍。一位廁所環衛工人曾控訴扣分的霸道:“這些扣分,是巡查員拼命尋找各種理由來壓制性、懲罰性扣分,刁難我們。”扣分只為懲罰,質檢員看到地上有垃圾、人不在崗位就立馬扣分,而從來不會從工人角度考慮實際作業質量,畢竟馬路上24小時隨時可能產生垃圾。

  長興環衛站的“法網恢恢”

  余有德由于扣分累積超過20分,被環衛站無條件解雇。接到解雇書的兩天后,余有德死于家中??梢運?,因扣分被直接開除是導致其死亡的重要原因。

  據工友說,余有德在環衛站已工作超過五年,按照環衛站合同簽署年限,余有德簽署合同次數至少三次,應為無固定期限合同。如果推測為真實,環衛站憑什么可以無條件開除余有德呢?

  環衛站《員工守則》規定,“扣分累積達20分,用人單位按照《勞動合同法》予以解除勞動合同,并不支付經濟補償金。”另外,《守則》 第四十四條又規定:“對于解除勞動合同的書面通知,員工拒絕簽名的,由用人單位按員工提供的通訊地址以特快專遞寄出,視為送達,不影響執行。”這樣的規定,對于識字不多的余有德來說,意味著“被辭”沒有任何的申訴渠道。

  長興街道環衛站的可怕之處在于,它通過嚴密、細致的規章制度“合理化”地侵犯工人的權益,分條縷析地將扣分規則寫進《員工守則》,再規定扣分帶來的懲罰性措施:包括績效獎扣除、扣分累計停止加班安排、解除勞動合同,從而使得停工、違法解雇成為控制工人的合理“霸王條例”。

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扣分單,因為不滿拒簽,被翻倍扣分

  這一條例的荒謬之處還在于,工人沒有任何權利說“不”。如果工人拒絕簽扣分單,就觸犯了另一條扣分條例,“不服從用人單位”繼續扣分。工友反映,如果拒絕簽單,會不斷被增加扣分。工友阿杰因為地上有垃圾被質檢拍照扣1分,阿杰認為不合理拒絕簽單,與質檢員發生口角,后以“威脅骨干員工”為由被扣了5分。

  阿杰錄下在環衛站辦公室與站長的對話,視頻中,阿杰質問站長,“為什么他(質檢員)罵我可以,我不能罵他?他威脅我。”站長回應,“那是你心里想的,他沒有威脅你,你威脅了他,我們都是依法辦事。你到底簽不簽,要是不簽,我就上報領導,當做不簽處理。”而依據《員工守則》,員工拒簽,不影響執行扣分。

  扣分??鈧貧仍詵ɡ砩細舅擋煌?,更不用說因此而無條件開除工人。廣州市政府發布的《環衛用工意見》,鄭重聲明:“用人單位的規章制度不能設置??鉅約懊揮蟹梢讕蕕墓ぷ士奐豕娑?,不得以罰代管。”

  用人單位固然可以制定管理制度,但是制度有效性需要建立在與全體工人協商的基礎上。長興街道《員工守則》上特意聲明“本守則已經長興街市容環衛衛生管理站2015年7月21日員工代表大會討論通過,且已向全體員工公示公布”,但據一位2014年入職的環衛工人所說,他從來沒有參與過規章制度的相關討論。

  “以罰代管”的惡還在繼續

  10月28日,余有德被發現死在家中的第二天,天河區五山街道的環衛工人因為在微信群傳播余有德的事情而被扣5分,被???50元。天河區黃村街道、長興街道的環衛工人也因此被叫到環衛站辦公室問話。

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工友因為在微信群發布死者消息被扣分

  余有德因為“扣分???rdquo;制度而死,而以罰代管卻依舊猖狂。余有德被發現死在出租屋時,身上還穿著環衛工的制服?;肺勒靜蝗サ韃槭錄戳ヂ?、不為工人聲討,卻一味地撇清與事件的關系,霸道打壓傳播消息的工人,甚至主動制造“謠言”,混淆視聽:天河區部分街道、環衛所工人收到站長的消息——工人為飲酒過量造成心梗死亡,與環衛站無關。家屬尚且未拿到法醫鑒定,為何環衛站已有定論?

  余有德因為制度而死,而他可能從未想過,在他死后,制度依舊繼續在“吞噬”他,環衛管理系統枉顧事實,將工人死因簡單地歸結為“喝酒喝死的”;只字不提“扣分???rdquo;,試圖扭曲事實,而工人的生命如同草芥、如同螻蟻般,被輕易抹除?;肺攔芾淼畝裨謨謁竊?ldquo;合法”地殺人,用惡的制度隱性地“殺死”工人,同時還是通過霸道的惡制度為自己正名。

  悲劇事件之后,為事件發聲、傳播信息的工人遭受被銷聲;環衛管理層罔顧事實制造“假消息”——“喝酒醉死”的結論無任何憑據。這一些列連鎖反應讓我們看到整個環衛機器是如何運作——這架龐大的環衛機器,絲絲入縫,層層嵌合,它通過惡的制度,來“合理”地控制工人、壓制工人,也“合理”地來抹除罪惡。

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